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《山南市应急预案公示》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范山南市应对自然灾害、公共安全事件及突发公共卫生事件的应急响应流程，确保人员生命财产安全，维护社会秩序稳定。重点针对山南市高海拔地理环境、多发的地震、山洪等灾害特点，建立平急结合的应急管理体系，明确各部门协同处置机制，提升灾害预警和救援效能。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）、《中华人民共和国消防法》（2019修正）等九部法律法规，结合山南市2023年发布的《山地灾害防治白皮书》及《城市防洪排涝规划（2021-2035）》制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于山南市行政区域内发生下列事件的应急处置：

地震震级达到级及以上或造成3人以上伤亡的次生灾害；

24小时内降雨量超过200毫米引发的山洪、泥石流等地质灾害；

群体性公共卫生事件（如流感爆发导致100人以上感染）；

涉及政府办公场所、学校（含幼儿园）、医院（三级以上）的突发安全事件。

4.工作原则

遵循生命至上、预防为主、分级负责、协同联动四字原则，建立市-县-乡-村四级联动的应急响应体系，实行24小时值班与领导带班制度，确保应急资源30分钟内到达重点区域。

二、基本情况

1.单位概况

山南市应急管理局