公共财政目标与抉择策略解析.pptxVIP

第三章财政目标和公共选择;一、财政目标;效率是经济资源的使用成果能给国民带来最大程度满足;效率的实现过程;公平目标探讨;公平的概念。从三个方面进行解释。市场经济中公平的两个要义。;基尼系数的分区控制标准;公平与效率的权衡;公平与效率之间也存在矛盾;分配情况（公平）与效率的关系;财政支出的社会经济标准

内容涉及：

效率、公平、稳定三标准。;第一、效率标准的基本内容及其实现机制

通过财政支出，优化资源配备，提升劳动生产率，获得最大的经济效益。

实现机制：科学合理地编制政府预算，实现政府部门和非政府部门之间资源配备的最正确组合；

严格考察与评价每项支出的经济效益及其社会效益，选择最优方案；

依据国民经济宏观发展需要，相机调整财政平衡政策。

;第二、公平标准的基本内容及其实现机制

通过财政支出，对市场调整所进行的初次分配进行有效的再分配，以求得个人和企业在国民收入分配中能够实现机会均等，

使社会受益含有普遍性，即受益机会均等，从而达成公平分配的状态。

实现机制：投资、拨款、转移支付等财政手段。;公平与效率相兼顾;第三、稳定标准的内容及其实现机制

指财政支出促进社会经济的稳定发展。在市场经济条件下，市场体系无法有效协调其本身的所有活动使之达成平衡，会出现经济周期的兴衰更