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《松花坝泄洪应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范松花坝区域在遭遇强降雨及洪水侵袭时的应急响应流程，确保人员生命安全、减少财产损失，保障区域正常运转。本预案适用于松花坝及周边5公里范围内常住人口、商户及驻区单位，涵盖水库泄洪、河道行洪、低洼地带防护等全场景处置。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《生产安全事故应急预案管理办法》《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《物业管理条例》（国务院令第379号）《中华人民共和国环境保护法》

3.适用范围

覆盖松花坝水库管理区（东经125°30′-125°45′，北纬42°50′-43°05′）、下游河道及3个安置社区，包含12处重点防护对象（含3座桥梁、5个学校、4个医院及2处物资储备库）。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、分级负责、协同联动、科学处置的二十字原则，明确三早机制（早预警、早转移、早恢复）。

二、基本情况

1.单位概况

松花坝水利枢纽位于黑龙江省哈尔滨市阿城区，总库容亿立方米，设计泄洪标准为百年一遇（流量12000立方米/秒）。管理区现有工作人员87人（含专业技术人员32人），驻区单位43家，常住人口万人。

2.危险源与风险分析

主要