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2025年铁路运输管理与规划手册

第1章概论与战略部署

1.1行业发展现状与形势分析

当前中国铁路货运量稳居世界第一，2023年货运总量达2.5亿多吨，其中煤炭、矿石等大宗物资运输占比超70%，显示铁路在国民经济中的“压舱石”作用不可替代。面对全球供应链重构和“一带一路”倡议深化，中欧班列开行数量连续多年保持双位数增长，2023年开行8000余列，成为连接亚欧大陆的重要物流通道。

数字化技术加速渗透，2024年中国铁路已建成19个国家级物流枢纽，智慧货运中心覆盖主要干线，实现了从“车皮调度”到“车货匹配”的全流程数据赋能。国际竞争加剧背景下，铁路运价体系需对