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从竞争法视角剖析串通招投标行为：法理、规制与实践反思

一、引言

1.1研究背景与意义

在市场经济蓬勃发展的当下，招投标制度作为一种高效、公平的市场交易方式，在工程建设、货物采购、服务外包等众多领域广泛应用。它为市场主体提供了公平竞争的机会，有利于实现资源的优化配置，推动行业的健康发展，促进社会经济的繁荣。然而，串通招投标行为却如一颗毒瘤，在招投标活动中肆意滋生，严重威胁着市场的公平竞争秩序。

串通招投标行为表现形式多样，投标人之间可能相互串通，通过约定抬高或压低投标报价、轮流中标、围标陪标等手段，排挤其他竞争对手，使招投标活动沦为形式；招标人与投标人之间也可能相互勾结，泄露标底、内定中标人、