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境外投资项目管理与风险防范手册（执行版）

第1章境外投资立项与合规性审查

1.1境外投资立项基础条件与可行性研究

项目背景与战略定位：项目必须首先明确其在中国境内的具体业务场景，例如某新能源企业在华建厂项目，需结合国家“双碳”战略与集团“十四五”规划，界定其在华业务占比目标（建议初期不超过30%），并明确该投资是作为产能扩张、技术引进还是市场渗透。宏观政策环境扫描：立项阶段需系统分析目标国（如美国、欧洲或东南亚国家）的产业政策，例如针对光伏产业需查阅美国IRA法案对本土制造的限制条款，或欧盟碳边境调节机制（CBAM）的潜在贸易壁垒，以此评估项目的合规风险敞口。

技术与产能指