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建筑工程施工安全手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1编制依据与适用范围

本手册的编制严格遵循《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规，并依据住建部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及企业ISO9001质量管理体系文件进行编写。适用范围涵盖本项目从项目开工前的安全策划，到施工过程中的日常巡查、专项方案编制与审批，直至竣工验收后的安全资料归档的全生命周期管理。

手册明确界定所有参与工程建设的参建单位（包括建设单位、施工单位、监理单位及分包单位）必须严格执行本手册规定的安全管理制度，不得随意更改或规避安全责任。针对本项目特点，手册特别针对深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程，制定了针对性的管控措施和验收标准。本手册作为施工现场安全管理的“第一责任人”和“操作指南”，要求所有作业人员必须通过本手册规定的三级安全教育考试，持证上岗后方可进入现场。

手册的修订严格执行动态管理原则，当法律法规更新、发生严重安全事故或企业重大变更时，必须在30个工作日内完成修订并全员宣贯。

1.2安全生产管理目标

本项目树立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念，将事故率控制在零，重伤率控制在万分之三以内，轻伤率控制在千分之五以内。实现全员安全生产责任制落实率100%，特种作业人员持证上岗率达到100%，