我国官员问责制的现状审视与优化路径.docx

破局与重塑：我国官员问责制的现状审视与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

自2003年“非典”危机以来，我国官员问责制逐渐从权力问责向制度化问责转变，开启了中国“官员问责”制度化的进程。“非典”期间，因隐瞒疫情或防治不力，上千名官员被查处，这是我国首次在突发灾害事件中，短时间内就同一问题连续地、大范围地追究官员责任，标志着官员问责制的启动。此后，中央及相关部门出台了一系列制度条例，推动官员问责逐渐走向制度化。2003年下半年，十几个地方政府出台专门的行政问责规章，如2004年7月1日重庆市政府常务会议通过的《重庆市政府部门行政首长问责暂