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企业投资项目评估与决策手册

第1章总则与编制依据

1.1评估目的与适用范围

本章节旨在明确企业投资项目评估的核心目标，即通过科学、客观的方法对项目的可行性、效益及风险进行量化分析，为政府投资项目审批、核准及备案提供权威的技术支撑，确保投资决策的合规性与经济性。适用范围界定为所有纳入国家或地方规划目录、需进行初步筛选或详细评估的固定资产投资项目，涵盖工业、商贸、服务业及基础设施等领域，包括新建、扩建、改建及迁建类项目。

评估目的不仅包含对项目财务指标的测算，更强调对非财务指标（如社会效益、环境友好度）的综合考量，旨在解决“建什么”、“何时建”、“为谁建”的根本性问题。适用范围涵盖