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水利工程管理与防洪预案

第一章总则

第一节编制依据与目的

本章节旨在明确水利工程防洪预案的顶层设计与法律基础，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及《中华人民共和国突发事件应对法》实施细则等上位法，结合《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪法》实施细则、《水利部关于进一步加强水利工程防洪度汛工作的通知》等行政法规，确保预案编制符合国家法律法规要求。同时，严格遵循《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》及《水利部水利部防汛抗旱应急预案》等中央级预案体系，确保地方预案与国家宏观部署相衔接。为落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及《水利部水利部防汛抗旱应急预案》等法律法规，规范水利工程防洪度汛的法律责任与程序，明确各方责任主体，保障水利工程在汛期及非汛期安全运行，为政府决策提供法律依据。

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《水利部水利部防汛抗旱应急预案》等法律法规，明确水利工程防洪预案的编制流程、审批权限、发布程序及实施监督机制，确保预案具有法律效力和可操作性。结合《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《水利部水利部防汛抗旱应急预案》等法律法规，明确