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道路养护与管理手册

第1章总则与方针

1.1养护管理目标与任务

养护管理的核心目标是实现道路基础设施的“全生命周期健康状态”，确保道路在服役期内不发生结构性坍塌、水毁灾害或重大交通事故，同时满足公众对通行舒适度的基本需求。具体量化指标中，路面结构层应保证平整度偏差控制在±3mm以内，路基沉降量不超过设计允许值的2%，桥梁支座无位移且承载能力满足重载货车通行要求。

任务涵盖日常预防性养护、周期性维修养护、应急抢险抢修及后期设施更新改造四个关键环节，旨在通过科学调度资源，将道路完好率提升至98%以上。在预防性养护方面，重点在于通过定期检测发现早期病害，将路面裂缝、坑槽等病害控制在萌芽状态，避免小病害演变为大面积结构性损坏。维修养护任务需依据《公路养护规范》进行标准化作业，确保修复后的路面厚度、平整度及压实度完全符合设计及验收标准，杜绝“以次充好”现象。

任务执行中必须贯彻“安全第一、预防为主”的原则，所有养护作业必须在交通疏导方案指导下进行，确保施工期间不影响社会车辆正常通行。

1.2组织机构与职责分工

养护组织体系由市级交通主管部门牵头，下设道路养护中心作为执行主体，中心内部设立路面工程队、桥梁隧道队、排水工程队及养护技术保障组。路面工程队负责沥青路面铣刨、摊铺、接缝处理及附属设施修复，其作业半径覆盖城市主干道及快速路，需配备专业铣刨机、压路机及热再