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中国征地制度立法的演进、困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

土地，作为一种珍贵的自然资源和重要的生产要素，不仅是农民赖以生存的基础，更是国家经济社会发展的基石。在城市化和工业化快速发展的进程中，征地现象极为普遍，成为推动经济社会发展的重要手段之一。然而，在征地过程中，征地制度的重要性不言而喻，其完善程度直接关系到被征地者的切身利益，对社会稳定和经济可持续发展也会产生深远影响。

从被征地者权益保障角度来看，合理的征地制度能够确保他们在失去土地这一重要生产资料后，生活水平不降低，未来生计有保障。土地对于农民而言，承载着生产、生活、养老等多重功能，一旦土地被征收，如果制度不合理、补偿不到位