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DB37-T2882-2026安全生产风险分级管控体系通则

一、《通则》制定的背景与核心目标

当前，安全生产领域依旧面临着风险点多、线长、面广的严峻挑战。部分企业在风险辨识、评估、分级及管控等环节存在标准不一、方法不科学、责任不明确等问题，导致安全风险得不到有效管控，极易引发生产安全事故。《通则》的出台，正是基于对当前安全生产形势的深刻研判，旨在通过建立健全一套系统性、标准化的风险分级管控体系，引导企业全面、准确辨识生产经营活动中的各类安全风险，科学评定风险等级，落实差异化管控措施，从而实现对安全风险的源头控制和动态管理，从根本上防范和遏制重特大事故的发生。其核心目标在于提升企业自主风险管理能力，夯实安全生产基层基础，推动安全生产治理模式向事前预防转型。

二、《通则》的核心内容解读

《通则》作为指导安全生产风险分级管控工作的纲领性文件，其内容涵盖了体系建设的各个关键环节，体现了系统性、科学性和可操作性的统一。

（一）明确总体要求与基本原则

《通则》首先确立了风险分级管控体系建设的总体要求，强调企业应将其纳入安全生产主体责任范畴，融入日常管理全过程。基本原则方面，突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强调风险管控的全员参与、动态管理、分级负责、持续改进。同时，明确了“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任原则，确保责任落实到岗、到人。

（二）规范风险