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《海东地震应急预案公示》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范海东市居民区、学校、医院等公共场所地震应急响应流程，明确各责任主体职责，确保地震发生时人员快速疏散、次生灾害有效防控，最大限度降低人员伤亡和经济损失。重点保障生命线工程（如燃气管道、电力设施）在震后24小时内恢复运行，确保饮用水、医疗物资等基本生活需求。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）《海东市城市总体规划（2021-2035）》等法规，结合本区域2015-2022年历史地震数据（震级≥级共发生23次）制定。

3.适用范围

适用于海东市主城区（东经100°45至101°15，北纬36°00至36°30）内人口密度≥2000人/平方公里的区域，涵盖住宅楼（7层以上）、商业综合体（建筑面积≥5000㎡）、交通枢纽（日均客流量≥1万人次）等场所。

4.工作原则

执行生命至上、科学防控、快速响应、协同合作四项原则，建立1+3+N指挥体系（1个市级指挥部、3个区级分指挥部、N个社区应急站），确保应急响应时间≤30分钟，黄金救援期（震后72小时）物资供应覆盖率≥95%。

二、基本情况

1.单位概况

海东市应急管理局管辖区域面积3,860平方公里，常住人口287万（202