（2026年）《吉林省城镇饮用水水源保护条例》学习与解读PPT课件.pptxVIP

《吉林省城镇饮用水水源保护条例》学习与解读

目录

02

核心内容解析

01

条例概述与立法背景

03

分级保护制度详解

04

保护措施与技术规范

05

实施与监督管理

06

法律责任与附则

条例概述与立法背景

01

条例颁布时间与施行意义

首次立法基础

2012年3月23日吉林省第十一届人大常委会第三十一次会议通过首版条例，确立城镇饮用水水源保护的法制框架，填补省级专项法规空白。

动态修订机制

2018年、2024年及2025年三次修正体现法规适应性，针对新型污染行为（如旅游垂钓）提高罚款标准至2-10万元，强化执法威慑力。

民生保障功能

通过划定保护区和禁止性行为清单，直接保障约2000万城镇人口饮水安全，防范类似松花江水污染事件的公共危机。

核心保护对象

明确条例适用于集中式饮用水水源地，包括地表水（水库、河流）和地下水两类水源的取水口及汇水区域。

行为规制范围

涵盖水源规划、建设、监测、应急及污染处罚全流程，特别对一级保护区禁止网箱养殖、采矿等11类活动作出细化规定。

行政管辖划分

规定县级以上政府环保部门为主管机关，水利、住建等部门按职责协同，解决跨部门监管衔接问题。

地域效力边界

适用于吉林省行政区域内所有城镇规划区水源保护，与《吉林省农村供水条例》形成城乡互补体系。

立法目的与适用范围界定

主要原则与指导思想

公众参与导向

规定水源保护信息强制公开制度，鼓励举报违法行为