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石矿开采与安全生产规范手册

第1章总则与职责

1.1矿山安全管理方针与目标

本手册确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，明确规定所有开采活动必须在确保人员生命安全的前提下进行，任何生产指标的提升不得以牺牲安全为代价。设定了“零死亡、零重伤、事故率低于行业平均水平”的量化目标，并规定年度安全生产事故率必须控制在万分之五以下，以此作为衡量矿山管理水平的核心标尺。

明确了“全员安全责任制”为管理目标，要求从矿长到一线矿工，每个人都必须对所在岗位的安全负直接责任，实现安全责任的具体化、量化和可追溯。确立了“隐患排查治理闭环”作为主要目标，规定所有发现的隐患必须在48小时内完成整改