原创力文档山东省城投企业新增发债与转型研究
联合资信公用评级三部|杨婷
研究报告1
一、引言
自“一揽子化债政策”实施以来，山东省城投“退平台”与市场化转型进入加速通道，转型呈现“存量优化”与“增量培育”双轨并行格局。省级层面于2025年初
明确将“深化融资平台和城投公司转型改革”列为年度十大重点改革之首，后续省政府发文明确提出“2028年底前隐性债务清零的目标”，要求“一企一策”制定融资平台改革转型方案，相关
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