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公共卫生应急准备

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于我国境内各类生产经营单位在公共卫生突发事件发生时，为有效预防和控制疫情蔓延，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定而制定的应急准备措施。具体包括但不限于以下范围：

1.传染病疫情：包括但不限于病毒性肝炎、艾滋病、结核病、流感、新型冠状病毒肺炎等。

2.突发公共卫生事件：如食物中毒、职业中毒、环境污染事故等。

3.疫苗接种异常反应：涉及疫苗质量、接种技术等问题引发的公共卫生事件。

4.公共卫生应急演练：针对上述公共卫生事件进行的应急响应演练。

（二）响应分级

1.分级原则

根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，具体分级原则如下：

（1）危害程度：根据疫情传播速度、感染人数、死亡人数等因素，将危害程度分为轻度、中度、重度和极重度四个等级。

（2）影响范围：根据疫情波及地域、涉及人群数量等因素，将影响范围分为局部、区域、全国和国际四个等级。

（3）控制能力：根据生产经营单位在应急响应过程中的组织协调能力、物资保障能力、技术支持能力等因素，将控制能力分为一般、较好、良好和优秀四个等级。

2.分级响应

根据上述分级原则，将应急响应分为四个等级：

（1）一级响应：适用于危害程度为极重度、影响范围为全国或国际、控制能力为一般的公共卫生事件。

（2）二级响应：适用于危害程度为重度、影响范围