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管道运输安全管理与应急预案手册

第1章总则与组织机构

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在为管道运输企业构建一套标准化、可操作的应急管理体系，确保在突发泄漏、火灾、爆炸等突发事件发生时，能够迅速响应、精准处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障国家石油安全及社会公共安全。适用范围涵盖所有长输管道、城镇燃气输配管道及涉气设施，具体包括管道巡检人员、管段运营维护单位、应急抢险队伍以及监管部门在发生突发事件时的指挥调度与协同配合工作。

应急响应的触发条件包括：单管或双管发生泄漏且无法通过常规手段修复；管道沿线发生火警、爆炸或有毒气体泄漏导致人员受伤或环境严重污染；因管道运行故障（如阀门误操