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矿产资源管理与开采手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1总则

矿产资源是国民经济发展的物质基础，国家依法对矿产资源实行统一规划、统一协调、统一管理和统一开采制度。本手册旨在规范矿产资源从勘查、开采到利用的全生命周期管理，确保资源安全与可持续利用。所有矿产资源勘查单位、开采企业及从业人员必须严格遵守《矿产资源法》及相关法律法规，严禁无证勘查、越界开采或破坏性开采行为。

矿产资源勘查与开采活动实行“谁勘查、谁负责；谁开采、谁负责”的责任制原则，任何单位和个人不得擅自改变矿产资源用途或进行非法转让。矿产资源勘查与开采必须遵循“节约优先、保护优先、绿色开发”的方针，严格执行环境影