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食品包装材料与生产规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册严格限定于食品接触材料（SCM）的采购、检验、入库、储存、运输、包装及日常维护等全生命周期管理环节，不适用于非食品接触领域或工业用包装材料。“食品包装材料”定义为直接或间接接触食品、用于盛装、运输或加工食品的容器、包装、标签及附属物，涵盖塑料、金属、玻璃、陶瓷及复合材料等所有材质。

“生产规范”指在食品生产过程中，为确保食品安全、防止交叉污染及控制微生物生长所制定的强制性技术文件，是衡量包装材料合规性的核心依据。“执行版”表明本手册已根据最新国家法律法规（如GB/T28000系列标准）及企业实际运行情况，对通用理论进行了落地化修订，具有极强的操作指导意义。“适用范围”涵盖从原料供应商资质审核到成品出厂检验报告归档的完整业务流程，确保每一环节均有据可依。

定义中的“食品接触”特指材料表面与食品直接接触的界面，不包括间接接触（如容器内壁与食品接触但无涂层）或仅用于工业清洗的部件，以避免概念混淆。

1.2编制依据与标准

编制本手册的首要依据为《中华人民共和国食品安全法》第四十四条，明确禁止生产、经营不符合食品安全标准的食品及其包装材料。核心技术依据包括GB/T28000.1系列食品安全管理体系要求、GB4806.1食品安全国家标准食品接触材料总则，以及GB/T28000.2系