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矿山安全规程与事故预防手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与总则

本手册适用于所有依法设立、从事金属非金属矿山、煤炭矿山、非煤矿山及相关辅助设施生产经营活动的单位，涵盖矿山设计、开采、选矿、运输、尾矿库建设及尾矿库运行全过程。无论矿山规模大小、开采深度如何，只要存在人员作业、机械操作或危险环境，均受本手册约束，严禁擅自简化安全操作规程或降低安全标准。

本手册作为矿山企业安全生产管理的“第一本说明书”，必须与《矿山安全规程》（GB30891-2022）及地方性矿山安全法规同步更新，确保技术路线与法律要求一致。所有矿山管理人员、一线作业人员、安全管理人员及应急救援队伍成员，必须严格执行本手册中的每一条规定，不得以“经验主义”或“老办法”替代法定标准。本手册特别针对露天矿山、地下矿山、尾矿库、尾矿库坝及尾矿坝等重点部位，明确了不同场景下的具体管控措施，是现场应急处置的实操指南。

本手册强调全员责任制，要求从矿长到岗位工长，再到普通职工，必须层层签订安全责任书，将安全目标分解到每个班组、每个岗位、每个人。

1.2矿山安全生产方针与目标

矿山企业必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚决杜绝“重生产、轻安全”的片面思想，确保安全生产形势持续稳定。企业年度安全生产目标应包含“零死亡、零重伤、零重大事故、零重大责任事故”等核心指标，并需经职工代表大会审议通过后方可