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诚信政府建设方案

一、诚信政府建设的背景分析

1.1政府公信力的现状评估

?1.1.1当前我国政府公信力总体水平呈现稳中向好的态势

?1.1.2但与民众期待仍存在差距

1.2社会转型期的特殊挑战

?1.2.1我国正处于社会转型关键期

?1.2.2利益格局深刻调整

?1.2.3民众权利意识显著增强

?1.2.4对政府诚信提出了更高要求

?1.2.5经济下行压力加大

?1.2.6社会矛盾增多

?1.2.7网络舆论的快速发展

1.3国际经验的启示借鉴

?1.3.1经合组织数据显示

?1.3.2新加坡干净政府模式表明

?1.3.3瑞典等北欧国家长期保持的清廉形象

二、诚信政府建设的问题定义

2.1核心问题识别

?2.1.1政策执行异化现象频发

?2.1.2政务信息不对称问题突出

?2.1.3问责机制不健全

2.2问题成因分析

?2.2.1从制度层面看

?2.2.2从文化层面分析

?2.2.3从技术层面考察

2.3传导效应研究

?2.3.1失信行为会通过政策失效-信任流失-社会成本增加路径传导

?2.3.2清华大学实证研究表明

三、诚信政府建设的理论框架构建

3.1制度主义视角下的政府诚信分析

?3.1.1现代制度主义认为政府诚信本质上是正式与非正式制度的均衡状态

?3.1.2根据新制度经济学理论

?3.1.3我国现行制度中仍存在