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天然气输送与管网运行手册（执行版）

第1章

1.1编制目的、适用范围及依据

本手册旨在规范天然气输送管道的设计、建设、运营及维护全过程，确保管网在输送天然气过程中具备高可靠性、安全性及经济性，同时满足国家及行业最新的法律法规要求。适用范围涵盖城市及区域级天然气管网系统，包括输气管道、压缩站、调压站、计量设施及末端用户接口，适用于新建项目的技术论证与既有管网的安全评估。

编制依据包括《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《天然气输送与管网运行手册（执行版）》以及GB/T30000系列燃气工程标准，确保所有操作符合国家强制性标准。针对当前天然气市场波动大、极端天气频发等挑战，本手册特别强化了极端工况下的运行策略，旨在通过精细化管控降低非计划停运风险，保障能源供应稳定。手册明确了对管道腐蚀、泄漏监测及突发事故响应流程的具体要求，要求运维人员必须掌握从日常巡检到紧急抢修的全套技术路径和标准化作业程序。

通过本手册的实施，将推动行业从“被动抢修”向“主动预防”转变，利用数字化手段提升管网智慧化管理水平，实现安全、环保、效益的协调发展。

1.2术语与定义

“天然气管道”指用于输送工业、民用及商业用天然气的金属或非金属长距离输送设施，包括埋地管道和架空管道。“天然气管网”指由输气管道、调压站、计量设施、阀门及附属设备组成的完整系统，是天然气输送的核心载体。

“介质泄漏”指