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2025年铁路港港管理与安全手册

第1章

1.1安全生产方针与目标管理

铁路港作为国家关键能源物流枢纽，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，将“零事故、零污染、零延误”作为核心考核目标，确保在2025年实现安全生产“双零”指标。依据《铁路港安全生产标准化》标准，设定年度安全目标：杜绝铁路港内发生一般及以上等级及以上铁路交通、火灾、爆炸及重大环境污染事故，实现全年无责任人身伤亡事故。

建立分级目标责任制，将安全目标分解至各作业区段、专业班组及关键岗位，明确“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的属地管理原则，确保责任链条无断点。推行“红黄绿”三色预警发布制度，利用铁路港智能监测系统，对温度、湿度、风速等关键参数实行分级预警，黄色预警需24小时内整改，红色预警需立即启动应急预案。

开展“安全目标承诺书签署”活动，要求全体管理人员及一线作业人员签署《安全生产目标责任书》，明确个人在年度安全目标中的具体量化指标和完成时限。

1.2铁路港安全管理体系架构

构建“党委领导、党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的领导体制，成立由总经理任组长的铁路港安全生产委员会，负责统筹决策重大安全事项。设立“铁路港安全生产管理委员会”作为最高决策机构，下设“安全管理部”、“技术安全部”、“应急保障部”及“安全监察部”四个职能部门，形成横向到边、纵向到底的管理网络。