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矿山安全生产与资源开发指南（执行版）

第1章矿山安全生产基础与责任体系

1.1法律法规体系解读与合规管理

矿山企业必须首先建立以《中华人民共和国安全生产法》为核心，涵盖《矿山安全法》、《安全生产法实施条例》及《金属非金属矿山安全规程》等在内的“一岗双责”法律框架，明确企业主要负责人为安全生产第一责任人，必须依法制定年度安全生产工作计划并严格执行。针对采掘、选矿、运输等各环节，企业需对照《金属非金属矿山作业规程》等国家标准，定期开展法律法规符合性自查，确保所有作业流程、设备选型及人员资质均符合现行法律规范，杜绝违规操作。

企业需建立“双报告”制度，即每月向监管部门报告安全生产投