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2025年教育政策与教育教学改革手册

第X章政策导向与战略部署

第一节国家教育现代化总体目标

国家教育现代化总体目标是指到2035年，我国教育基本实现现代化，教育现代化成为国家发展战略的重要组成部分。这一目标的核心在于将教育从单纯的“人口工程”转变为“人才工程”和“创新驱动引擎”，确保全体人民在教育机会、质量、公平和素养上享有均等化权利。为实现该目标，必须构建以高质量教育体系为支撑，以创新人才培养为核心，以教育数字化为关键支撑的现代化教育体系。这意味着教育不仅要解决“有无”问题，更要解决“优劣”问题，使教育成为推动国家高质量发展的基础性、战略性支撑。

教育现代化总体目标强调“四个面向”，即面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民满意教育。这要求教育内容必须紧跟国际前沿科技，服务实体经济关键领域，精准对接国家战略需求，并始终坚持以人民为中心，回应人民群众对美好教育生活的向往。在目标实现过程中，需建立“全生命周期”的质量评价体系，涵盖学前教育到高等教育、基础教育到职业教育的完整链条。通过优化资源配置，缩小城乡、区域、校际差距，确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育，实现从“有学上”到“上好学”的根本转变。该目标还强调教育治理体系和治理能力的现代化，要求教育决策、执行、监督等环节更加科学民主。通过引入数字化手段提升治理效率，打破信息壁垒，形成政府