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废弃物处理与回收手册

第1章废弃物分类与识别基础

1.1国家与地方废弃物分类标准解读

我国现行的《国家危险废物名录》（2021年版）将危险废物定义为“列入国家危险废物名录的废物”，其核心特征包括具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、爆炸性或感染性，且需经专门处理才能处置。例如，废电池中的镉和汞元素若未回收，长期积累可能严重污染土壤，因此必须严格纳入名录管理。地方标准通常基于国家标准进行细化，如上海市发布的《上海市生活垃圾管理条例》将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类，并规定了不同类别的投放容器颜色标识，例如蓝色桶代表可回收物，红色桶代表有害垃圾。

分类标准还明确了废物的产生环节与属性，如废机油属于危险废物中的“易燃性”类别，而废弃的医用防护服则属于“感染性”废物，这两类废物在运输和处置环节有完全不同的法律法规要求。标准中规定了废物的产生量上限，例如《国家危险废物名录》指出，任何含有放射性物质的废物均属于危险废物，无论其产生量大小，都必须按照危险废物进行登记和处置，不得随意倾倒。分类标准还强调了废物来源地的界定，例如工业废液若流经污水厂后仍含有重金属，则其属性可能从一般工业固废转变为危险废物，需要重新进行环境风险评估和分类。

标准体系还包括了废物的处置与转移的规范，如危险废物转移需填写《危险废物转移联单》，并实行“一废一单”制度，任何非法转移行为