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旅行社经营管理与服务规范（执行版）

第1章旅行社经营管理与服务规范（执行版）

1.1总则与适用范围

本规范依据《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》及国家文旅部最新行业标准编制，旨在确立旅行社在旅游产品全生命周期中的标准化运营框架。其核心定义涵盖“旅行社”作为旅游经营机构，以及“旅游产品”包含“产品规划、设计、采购、销售、交付及售后”等全链条服务过程。适用范围明确界定为：在中国境内设立并持有《旅行社业务经营许可证》的企业（含国有、民营及外资企业），以及接受其委托提供旅游服务的第三方专业机构。该规范不适用于纯个人自发旅游活动或未经行政许可的临时性劳务派遣行为。

本规范适用于所有涉及游客接待、行程执行、风险管控、财务结算及合规经营的具体业务场景，确保从游客下单到离店离境的全过程中，服务质量、操作规范与法律风险处于受控状态。适用范围覆盖旅行社核心业务板块，包括但不限于：团队旅游、散客定制、在线旅游平台（OTA）代理业务、出境游专项业务、国内旅游咨询及辅助服务（如签证代办、酒店预订）。任何进入该体系的业务环节都必须严格遵循本规范的操作流程。适用范围还延伸至旅行社内部管理流程，包括员工培训考核、服务标准执行、质量监控体系运行及合规审查机制。对于新入职员工、新开发线路产品或新签署的合同条款，均需在本规范框架下进行标准化作业。

适用范围强调跨部门协作，涵盖市场营销部（产品策