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电力市场交易与风险管理手册（执行版）

第1章电力市场基础理论与政策框架

1.1电力市场运行机制与基本原则

电力市场运行机制以“竞价交易”为核心，通过供需双方自主报价，由市场统一撮合形成成交价格，实现资源优化配置。例如，在日前市场中，发电企业需在24小时前提交报价，系统据此市场出清价格，若价格高于基准价（如80元/千瓦时），则自动触发撮合交易。基本原则包含“公平、公正、公开”及“效率优先”两大维度，旨在消除信息不对称，确保所有市场参与者享有同等竞争权利。具体而言，系统需对发电主体实行差异化电价政策，对用电主体实施阶梯电价，并严格执行“谁投资、谁收益”的定价机制，防止垄断行为。

市场运行遵循“日前、日内、实时”三级调度机制，日前市场用于中长期资源规划，日内市场处理现货交易，实时市场保障电网安全与应急供电。例如，当某区域出现极端天气导致负荷激增时，实时市场会立即启动备用机组竞价，确保电价在合理区间内波动。运行机制强调“市场主导、政府监管”的协同模式，政府负责制定规则与标准，市场负责资源配置。监管部门需通过数字化平台实时监测市场运行状态，一旦价格出现异常波动（如连续两日价格低于成本线），将自动启动价格干预机制。核心原则之一是“价格发现机制”，即市场价格必须真实反映供需关系。例如，在火电机组竞价中，若某机组因煤价上涨导致成本超过市场均价，其报价将被系统自动剔除，仅保