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天然气输送与安全手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1适用范围与定义

本手册严格依据国家《城镇燃气设计规范》（GB50028）及《天然气输送与安全手册（执行版）》（GB50767）编制，适用于所有新建、改建、扩建的天然气输送管道工程，以及现有管道的改造、维修、检测、运行监测等全生命周期管理活动。“天然气”在此定义中特指经液化天然气（LNG）提纯、压缩至35MPa及以上压力，且热值不低于35MJ/m3的工业天然气，区别于民用管道煤气。

“输送安全”涵盖物理输送过程中的泄漏控制、压力波动管理、设备完整性评估以及运行环境下的风险防控，旨在确保管道系统在极端工况下仍能维持连续、稳定的供气。本手册定义的“高风险作业”特指涉及受限空间内天然气作业、高压管线开挖、动火作业及涉及24小时连续运行的巡检，必须执行专项审批制度。“异常工况”指输送压力超出设计允许偏差范围、天然气组分发生突变或管道局部出现泄漏迹象，需立即启动应急预案的状态。

“安全管理体系”在本手册中定义为由主要负责人任命的安全生产委员会及其下设的安全生产管理部门，负责统筹规划、组织、协调、监督和考核全链条安全工作的组织架构。

1.2编制依据与职责分工

本手册的编制严格遵循国家现行法律法规、行业标准、设计规范及企业内部安全生产管理制度，确保合规性与可操作性。编制组由天然气行业资深专家、注册安全工程师、