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《流域机构应急预案核准》

一、总则

1.编制目的

为有效应对流域内发生的自然灾害、公共安全事件及突发环境问题，保障人员生命财产安全，减少流域生态破坏和经济损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》等法规，制定本预案。明确流域机构在洪涝灾害、干旱、污染事件等场景中的应急职责，规范监测预警-快速响应-协同处置-恢复重建全流程管理，确保流域治理体系稳定运行。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

《突发环境事件应急管理办法》（生态环境部令第47号）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国安全生产法》

《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）

《长江保护法》

3.适用范围

本预案适用于流域内发生以下情形：

流域平均降雨量连续3日超过50毫米引发洪水

重点水域水质监测到COD浓度超Ⅲ类标准

堤防出现长度≥50米的管涌险情

流域内发生Ⅲ级以上地质灾害

涉及流域的跨省污染联防联控事件

4.工作原则

统一指挥：实行流域机构-地市局-现场指挥部三级指挥体系

分级负责：按省-市-县三级责任落实

快速反应：建立1+5+30应急响应机制（1分钟预警、5分钟预案