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应急避难场所管理使用方案

第一章总则

1.1编制背景与目的

为全面提升城市应对突发公共事件的综合能力，规范应急避难场所的日常管理、紧急启用及运行保障工作，确保在地震、洪水、火灾、地质灾害等突发事件发生后，能够为受灾群众提供安全、有序、有效的避难空间和基本生活保障，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本管理使用方案。本方案旨在建立一套科学、规范、高效、可操作的应急避难场所运行机制，明确各部门职责，细化操作流程，确保避难场所“平时有用、灾时能用”。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《自然灾害救助条例》、《应急避难场所设