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城市交通规划与交通设施建设手册（执行版）

第1章总则与规划原则

1.1规划编制依据与目标

本规划严格遵循《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市综合交通体系发展规划（2021-2035年）》及国家《综合立体交通网规划纲要》等上位法律法规，确保规划方向与国家宏观战略同频共振。依据《城市总体规划（2021-2035年）》确定的城市控制性详细规划（控规）总量指标，结合本城市历史积淀与未来发展需求，构建以“以人为本、安全高效”为核心的交通发展蓝图。

明确规划期为2026年至2030年，其中2026年为近期重点攻坚期，2027-2030年为中期优化提升期，设定“交通拥堵指数下降20%、“公共交通分担率提升至45%等量化考核目标。综合考量城市人口密度、机动车保有量增长率、公共交通覆盖率及土地利用变化趋势，利用GIS空间分析技术，精准识别交通需求热点与潜在瓶颈区域。建立“存量更新+增量扩张”双轮驱动机制，优先解决老城区断面过宽、地下空间利用率低等存量问题，同时前瞻布局自动驾驶测试场、物流枢纽及慢行系统节点。

确立“路-网-站-人”一体化的规划理念，将路权分配、路网结构、站点布局与步行/自行车出行环境深度耦合，实现从单一道路建设向综合交通系统整体优化的转变。

1.2适用范围与职责分工

本规划适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的道路