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轨道交通运营安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》、《城市轨道交通运营管理办法》及国铁集团发布的《城市轨道交通运营安全管理办法》等法律法规，结合我市轨道交通实际运营经验，经专家论证与审批后正式编制。适用范围涵盖全线各车站、车辆段、控制中心、环控中心、供电中心等所有运营场所，以及全体在运营一线工作的管理人员、技术人员、作业人员及外包服务单位人员。

手册适用于日常运营、检修施工、应急抢险及突发事件处置的全过程安全管理，是指导全司安全工作的纲领性文件。本手册规定的安全管理标准、流程模板及考核指标，必须作为各岗位日常工作的刚性约束，任何偏离均视为违规操作。手册中涉及的具体技术参数、应急预案条款及考核细则，需与现行的《行车组织规则》、《设备维护规程》及《安全生产责任制》保持一致。

所有运营人员必须通过本手册规定的安全培训考核，持证上岗，严禁无证或违规操作，确保从“要我安全”向“我要安全”转变。

1.2方针目标与职责分工

公司确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，所有安全活动必须围绕此方针展开，杜绝违章指挥和违章作业。确立了“全员安全、全过程管控、全方位监督”的目标体系，将安全指标分解至每个班组、每个岗位，实行月度考核与季度通报。

明确了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的主体责任，各部门负责人对分