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会计准则与财务管理手册（执行版）

第1章总则与基础概念

1.1准则适用范围与基本原则

本章节所依据的《企业会计准则》适用于在中国境内注册的企业法人及其分支机构，同时也涵盖外商投资企业和外国企业在境内设立的分支机构、企业集团的分支机构以及境外企业在中国境内设立的分支机构。对于未在中国境内设立机构、场所的境外企业，则适用《企业会计准则——外币折算》等相关规定，以确保跨国业务核算的合规性。准则的适用范围不仅限于已上市或拟上市企业，也适用于非上市中小微企业、初创型科技企业以及各类事业单位和行政单位。无论企业的规模大小、行业属性强弱，只要从事生产经营活动，就必须遵循统一的会计准则进行会计核算，以实现会计信息的可比性和真实性。

在适用范围界定中，需特别注意“境内”与“境外”的划分标准。根据中国法律法规，凡是在中国境内注册、登记或设立办事机构的单位，其财务活动均受中国会计准则约束；而完全脱离中国法律监管体系、仅在境外开展业务的非法人实体，则需参照国际财务报告准则（IFRS）或当地税法进行核算，但在中国境内发生的交易仍须遵循实质重于形式的原则。准则的适用范围覆盖了从微观个体投资者到宏观国家统计体系的各个层面。无论是上市公司披露年度报告，还是中小企业进行月度结账，亦或是政府部门编制年度统计报表，均需依据统一的编制基础和方法，确保不同主体间财务数据的横向可比和纵向趋势分析的有效性。