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食品添加剂使用与食品安全手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1法规依据与标准体系

中华人民共和国食品安全法明确规定禁止生产经营含有非食品原料的添加剂，同时允许在特定条件下使用食品添加剂，这是所有操作的法律基石。依据《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014），国家制定了覆盖200多种食品类别的强制性使用标准，任何企业都必须严格遵循。

对于婴幼儿配方食品，执行更为严格的《食品安全国家标准婴幼儿配方专用食品添加剂使用标准》（GB29290-2012），要求禁止使用除奶、蛋、肉、植物油以外的所有食品添加剂。地方性法规如《浙江省食品安全管理条例》进一步细化了禁止性规定，要求食品生产经营者不得超范围、超限量使用食品添加剂。在实际执行中，企业需同时满足国家标准、行业标准及企业内部的质量管理体系（HACCP或ISO22000）中关于添加剂使用的内部程序。

监管部门通过飞行检查、网络抽检等方式，依据GB2760标准对生产企业的添加剂使用情况实施全覆盖的合规性审查。

1.2食品添加剂定义与分类

根据GB2760-2014的定义，食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。分类上，食品添加剂分为按功能分类（如防腐剂、抗氧化剂、着色剂等）和按化学结构分类（如人工合成类、天然提