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统筹农用地布局优化总体思路

前言

统筹农用地布局优化的最终落脚点是实现人地和谐的生动实践。必须深刻认识农用地在支撑粮食安全、涵养生态水源、提供休闲景观及促进城乡融合发展中的关键作用，将农用地布局优化作为构建宜居宜业和美乡村的重要抓手。在空间衔接方面，要打破行政区划壁垒，消除城乡二元结构带来的规划割裂问题，推动农业生产功能与城镇建设功能在空间上的无缝对接。通过优化乡镇和村庄建设用地布局，预留充足的生态空间与农业发展空间，避免千村一面和过度城镇化造成的生态恶化。要促进农用地与各类建设用地、生态空间、交通网络及基础设施的立体化融合发展，完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系、服务体系和体