2025年节能减排与新能源开发指南.docx

2025年节能减排与新能源开发指南

第1章政策导向与法规框架

1.1国家“双碳”战略实施路径

国家“双碳”战略于2020年正式提出，核心目标是到2030年二氧化碳排放达到峰值，努力2060年实现碳中和。这一战略将能源消费总量和强度“双控”转变为碳排放总量和强度“双控”，标志着中国从单纯追求经济增长向绿色低碳转型的根本性转变。实施路径明确了“十四五”规划期间的关键节点，即到2025年非化石能源消费比重达到20%，风电、太阳能等可再生能源装机量占同期总装机量的比重达到40%。这一阶段性目标为后续五年规划提供了明确的量化指标和路线图。

路径设计中强调“源网荷储”一体