（2026年）《张掖市地下水管理条例》学习与解读PPT课件.pptxVIP

（2026年）《张掖市地下水管理条例》学习与解读PPT课件.pptx

《张掖市地下水管理条例》学习与解读

主要内容解读

条例背景与制定依据

管理机制与职责分工

法律责任与处罚规定

实施计划与影响分析

学习应用与后续行动

条例背景与制定依据

立法背景与必要性

国家战略与地方需求结合

响应习近平总书记“节水优先”治水思路和甘肃省地下水超采治理要求，为打造全国节水型社会标杆提供法治保障。

管理短板亟待补齐

此前缺乏专项法规导致监管职责分散、超采治理乏力，取水许可审批不规范，计量设施覆盖率不足60%，亟需通过立法构建统一监管框架。

生态安全与资源矛盾突出

张掖市作为西部生态屏障和农业大市，长期面临地下水超采、水质污染等问题，年均地下水开采量占水资源总量的34%，部分区域水位持续下降，威胁生态平衡和农业可持续发展。

调研论证阶段（2022-2023年）：市水务局联合人大开展全域勘察，梳理超采区范围、工业用水现状等核心数据，召开专家论证会12次，形成立法建议稿。

历时3年完成立法调研、草案拟定和审议流程，凝聚多方共识形成科学严谨的法规文本。

审议批准阶段（2024-2025年）：2025年6月25日经市人大五届二十四次会议通过，7月31日获省人大常委会批准，2025年11月1日正式施行。

配套准备阶段（2025年）：同步制定《地下水污染防治重点区划定方案》等5项配套文件，开展执法人员专题培训。