（2026年）《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》（2026年4月7日施行）学习与解读PPT课件.pptxVIP

《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》（2026年4月7日施行）学习与解读

目录

02

条例核心内容解析

01

背景与制定目的

03

不当域外管辖界定标准

04

反制措施与实施机制

05

施行影响与评估

06

学习与解读建议

背景与制定目的

01

单边制裁泛滥

现行国际法框架（如《联合国宪章》第2(4)条）明确禁止干涉他国内政，但缺乏针对域外管辖的具体约束条款，导致法律真空地带被利用。

国际法依据不足

新兴经济体反制需求

随着中国等发展中国家深度参与全球化，亟需通过国内立法填补国际法空白，构建对等反制机制，维护企业合法权益。

近年来部分国家频繁滥用“长臂管辖”，通过国内法对第三国实体和个人实施单边制裁，严重违反国际法主权平等原则，破坏多边贸易体系。例如美国《反海外腐败法》《赫尔姆斯-伯顿法》等域外适用案例激增。

国际法律背景分析

立法必要性与紧迫性

保护中资企业利益

2021-2025年间，中国企业在海外因外国不当域外管辖年均损失超200亿美元，涉及金融、科技、能源等领域，立法可提供司法救济路径。

维护国家经济安全

关键领域（如芯片、生物医药）供应链频繁遭受外国“断供”威胁，条例赋予政府采取反制措施的法定权限。

填补国内法律空白

此前《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》仅为部门规章，本条例升级为行政法规，强化法律效力层级。

应对地缘政治博弈

在中美战略竞争背景下，立法可形成制度