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城市交通规划与交通设施维护手册（执行版）

第1章总则与规划原则

1.1规划编制依据与适用范围

编制依据严格遵循国家《城市综合交通体系发展规划》及地方《城市交通专项规划》，确保规划与国家宏观战略同频共振，依据《道路交通安全法》确立法律底线，结合《城市工程管线综合规划条例》协调地下空间关系，并参考《城市道路工程设计规范》（GB50087-2012）等国家标准，确保技术路线的合规性。适用范围明确界定为全市域范围，涵盖城市主干道、次干道、支路、公共交通专用道及非机动车道等所有道路网络，同时延伸至城市出入口、交通枢纽内部及城市广场周边活动区域，形成全链条覆盖。

规划依据需纳入国土空间规划、城市总体规划、控制性详细规划及城市更新专项规划，确保交通设施布局不冲突、不重复，与城市开发边界相协调，实现“路地融合”的规划理念。适用范围不仅包含新建道路，还涵盖既有道路的改扩建、交通组织优化及交通微循环改造，特别针对老旧小区、城中村及工业园区等复杂区域的交通微循环进行专项规划。依据需结合城市人口密度、机动车保有量增长率、公共交通分担率及货运物流需求等动态指标，确保规划具有前瞻性和适应性，避免规划滞后于城市发展速度。

规划编制必须遵循“以人为本、绿色出行、智慧高效”的原则，特别关注老年人、儿童及残障人士的特殊出行需求，确保规划成果在实施过程中具备可操作性和社会接受度。

1.2城市交通