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2025年机场服务流程与安全管理手册

第1章机场整体运营管理体系

1.1组织架构与职责分工

机场成立由总经理任组长，安全总监任副组长，各部门负责人为成员的“机场安全管理委员会”，负责审定年度安全目标、重大风险源清单及应急资源调配方案，确保顶层决策的科学性。安全总监下设专职安全管理办公室，依据《机场运行安全管理规定》建立“三级安全管理体系”，明确从机场长到一线员工的层层递进责任链条，实现“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的闭环管理。

设立专职安全监察员岗位，依据ICAO附件6标准配置，负责日常飞行安全监控、跑道使用监控及航空器地面活动监控，确保对关键区域实施24小时不间断动态监管。建立跨部门“安全吹哨人”制度，鼓励员工对违章指挥、违章作业及严重失职行为进行匿名举报，并承诺对举报人严格保密，确保安全隐患能第一时间被发现并上报。制定《岗位安全职责清单》，将机场长、机长、地面服务人员等不同角色的安全责任量化为具体可执行的动作，例如机长每2小时必须复诵并确认跑道使用指令，杜绝“口说无凭”。

实行“安全责任制考核”，将安全绩效与员工薪酬、晋升直接挂钩，对连续三次出现安全问题的员工启动“安全预警”机制，直至解除其上岗资格，确保责任落实到人。

1.2规章制度与标准规范

机场依据ICAOPANS-OPS标准，编制《机场运行手册》（AOM），将跑道间隔标准、最