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2025年生态环境治理与修复手册

第1章总则与规划引领

1.1生态环境治理总体目标

到2025年，全市生态环境质量改善指数（EQI）达到2030年目标的90%以上，主要污染物排放浓度较2020年下降15%以上，地表水Ⅲ类及以上比例提升至85%。建立“源头减量、过程控制、末端治理”三位一体的管控体系，工业废水综合处理率100%，城镇污水收集处理率100%，挥发性有机物（VOCs）无组织排放控制率100%。

完成100个重点流域、100个重点功能区、100个重点城市的生态环境专项规划编制，确保规划编制质量达到国家级甲级标准，并通过专家评审。实施“双碳”行动，单位GDP能耗下降12%，单位GDP碳排放强度下降18%，森林覆盖率稳定在42%以上，空气质量优良天数比例达到75%以上。构建“政府主导、企业主体、社会参与、科技支撑”的多元共治格局，生态环境损害赔偿案件办结率100%，环境公益诉讼案件胜诉率95%以上。

打造5个国家级生态文明建设示范市，建设20个省级以上生态文明试验区，形成可复制、可推广的生态环境治理“城市样板”。

1.2区域生态环境治理空间布局

构建“一核、两带、多节点”的空间治理格局，核心区域实施最严格准入制度，生态敏感区划定生态保护红线，严格管控开发强度。沿长江、黄河等大江大河建