2025年旅游安全管理与事故处理手册.docx

2025年旅游安全管理与事故处理手册

第1章总则与职责分工

1.1旅游安全管理总体要求

2025年旅游安全管理将全面遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立“生命至上、人民至上”的核心价值导向，将游客生命安全置于所有决策和行动的首位，构建“全员参与、全程管控、全责到底”的安全治理新格局。实施分级分类风险管控机制，依据旅游活动危险等级（如高风险索道、高风险水上项目、高风险餐饮场所）实施差异化管控策略，建立“红橙黄蓝”四级风险预警响应体系，确保风险隐患在萌芽状态即被识别并消除。

确立“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”的主体责任链条，明确景区运营方、旅行社、住宿企业