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2025年交通设施建设与管理规范

第1章总则

1.1适用范围与立法目的

本规范旨在规范2025年新建及改扩建交通基础设施项目的规划、设计、施工、监理及验收全过程管理活动，明确各类公路、铁路、城市轨道交通、桥梁及隧道工程的准入标准与行为准则。适用范围涵盖城乡道路网升级、农村公路补短板工程、国省干线提升改造以及城市快速路、主干路、次干路等分级分类项目，确保所有交通建设项目符合国家综合交通体系建设的总体布局。

立法目的在于解决过去交通建设中存在的标准不一、质量参差不齐、安全隐患突出及环保投入不足等突出问题，构建全生命周期可控、可追溯、可监督的现代化交通建设管理体系。本规范依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及《绿色交通发展纲要》等上位法，结合2025年交通强国建设目标，确立“安全为本、质量为先、绿色智能、高效协同”的核心理念。适用范围还包括涉及重大公共利益的交通附属设施，如服务区、收费站、监控中心、通信基站及应急物资储备库等，确保这些关键节点符合统一的建设规范。

对于2025年新开通运营的机场、港口、铁路枢纽等交通枢纽项目，本规范特别强调其作为人流物流集散中心的特殊功能定位，要求建设与周边城市功能相协调。

1.2术语与定义

“全生命周期管理”是指从项目立项、设计、施工、运营维护直至退役处置的连续过程管理，旨在通过数据共享实现工程全链条的数字