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2025年互联网医疗服务规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册旨在为2025年全行业提供标准化的互联网医疗服务操作指引，明确适用范围涵盖通过互联网平台开展的在线问诊、处方流转、电子病历归档及远程康复等所有医疗服务行为。定义中的“互联网医疗服务”特指医疗机构利用互联网技术，为患者提供诊断、治疗、用药指导及健康管理服务的活动，其核心特征包括数据互联互通、服务可及性提升及监管数字化。

适用范围明确排除了纯商业广告推广、非医疗机构进行的非法行医行为以及未经批准的个人健康咨询，所有涉及医疗行为均纳入本手册规范。定义中强调“医疗机构”包括持有《医疗机构执业许可证》的医院、诊所及第三方互联网医院，其资质是开展服务的前提条件，任何无资质机构均不得发布服务信息。定义中界定“患者”为经实名认证且具备完全民事行为能力的自然人，其身份核验是服务启动的第一道门槛，必须严格执行“先身份、后诊疗”原则。

定义中规定“平台”指连接医疗机构与患者的互联网交易场所，需通过国家药监局或相关监管部门认证的互联网医院平台，确保交易链路安全可信。

1.2基本原则与目标

本手册确立“以患者为中心”的服务导向，所有业务流程设计必须优先保障患者的知情同意权、隐私保护权及诊疗选择权。目标设定为2025年底前实现互联网医疗服务的规范化率达到95%以上，确保线上诊疗质量不低于线下同等级别