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交通运输行业发展规划与政策手册

第X章

1.1行业发展总体目标与任务

到2025年，交通运输行业将全面建成“智慧、绿色、安全、高效”的现代综合交通运输体系，综合运输周转量年均增长6.5%，主要城市通勤交通出行时间压缩20%，绿色出行比例达到35%以上，形成“公转铁、公转水”的结构性调整新格局。构建以“一张网、两通道、三枢纽、四网络”为特征的新型综合运输体系，实现全国主要城市2小时交通圈覆盖，高速公路网密度提升15%，内河航道通航能力突破1.2亿吨，货运周转量年均增长7.2%，物流成本降低5%。

确立以“交通强国”为引领的发展战略，实施“十四五”交通发展规划纲要，重点突破陆港经济、国际物流枢纽和综合交通枢纽三大核心领域，打造全球领先的交通基础设施集群，形成具有中国特色、世界水平的交通运输发展范式。强化“交通+产业+城市”深度融合，推动交通与数字经济、先进制造、现代农业等产业协同融合，培育新质生产力，形成300个以上国家级交通物流枢纽节点，带动相关产业产值年均增长8.5%。完善全生命周期交通治理体系，建立涵盖规划、建设、运营、养护、应急的全链条管理机制，推广“互联网+交通”模式，实现交通数据资源“一张图”管理，提升交通决策科学化水平。

坚持人民至上、生命至上，筑牢交通安全防线，确保“四不两直”检查覆盖率100%，重大事故