航空安全检查与应急处置手册_1.docxVIP

航空安全检查与应急处置手册

第1章总则与职责分工

1.1法规依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》及民航局（CAAC）发布的《民用航空安全检查规则》（CCAR-134部）等核心法律法规编写，确保所有操作符合国家强制安全标准。适用范围涵盖民航局备案的国内机场及经批准的境外机场，具体包括民用航空器、人员、货物、行李以及航空运输相关的场所、设施、设备和程序。

手册特别强调对国际航班、跨境运输及国内干线航班的适用性，明确界定“航空安全检查”的边界，即对航空器上及机场内物品实施的安全检查与处置全过程。适用范围包含从旅客、机组人员、行李、货物、邮件、托运行李、航空器、机场设施、设备、程序、系统、场所、活动及人员等所有相关要素的完整链条。本手册适用于各类航空安全检查员、安保人员、地勤人员及相关管理岗位，确保全员具备统一的安全检查理念与应急处置技能。

手册特别针对新引入的违禁品识别技术（如X光机、金属探测器）及新型恐怖袭击手段（如生化威胁）进行了针对性补充，以适应现代航空安全环境的变化。

1.2组织机构与职责划分

机场设立由机场公安分局或民航局驻场单位直接领导的“航空安全检查领导小组”，作为本手册执行的最高决策机构，负责审定年度安全检查计划与重大突发事件处置方案。领导小组下设“航空安全检查办公室”，由专职安