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港口航道安全管理手册

第1章港口航道安全管理手册

1.1总则

本手册是指导港口航道全生命周期安全管理的纲领性文件，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，明确港口企业在日常运营中的安全主体责任，确保航道通航环境始终处于受控、有序且高效的安全状态，杜绝因人为疏忽或设备故障导致的重大海事事故。手册适用范围覆盖从船舶靠离泊、系解缆作业，到拖轮辅助作业、航道疏浚施工、船舶靠泊操纵，直至航道维护、应急抢险及事故调查处理的全过程，适用于港口企业、相关船舶、作业单位及监管部门的全方位协同管理。

安全管理依据国家《中华人民共和国海上交通安全法》、《港口法》、《安全生产法》及国际海事组织（